Nova zakonodaja je prinesla bistveno drugačen koncept obračuna komunalnega prispevka. Odpravila je večino lokalnih posebnosti, ki jih je bilo moč zaslediti v mnogih občinah, predvsem na področju določanja posebnih faktorjev območij in olajšav ter natančneje določila postopanje v posebnih primerih.

Nova zakonodaja določa in opredeljuje osnovne faktorje. Občinski sveti se tako npr. pri faktorju dejavnosti, opredeljujejo med minimalnim 0,7 in maksimalnim 1,3 ob upoštevanju enotne klasifikacije objektov.

Zavezanec za plačilo komunalnega prispevka je investitor oz. lastnik objekta, ki se na novo priključuje na komunalno opremo, ali ki povečuje neto tlorisno površino objekta ali spreminja njegovo namembnost. Komunalni prispevek se plačuje tudi zaradi izboljšanja opremljenosti stavbnega zemljišča s komunalno opremo (npr. izgradnja kanalizacije ali vodovoda …).

Program opremljanja vsebuje v skladu z 9. členom uredbe podlage za odmero komunalnega prispevka za obstoječo komunalno opremo in za tisti del komunalne opreme, katere gradnja je predvidena v občinskem proračunu za tekoče oziroma naslednje leto.

Programa opremljanja in merila za odmero komunalnega prispevka za območje občine Vojnik vsekakor pomeni določene spremembe na tem področju. Komunalni prispevek bo v naši občini višji za tiste zavezance, ki so bolj oddaljeni od centrov naselij, saj predstavlja izgradnja komunalne infrastrukture na odročnejša območja tudi višji strošek za občino. Po trenutno veljavnem odloku pa se je na teh območjih odmerjal nižji komunalni prispevek, kar pa zakonodaja ne dopušča več.

Občinska uprava odmeri komunalni prispevek samo za tisto javno infrastrukturo, na kater se objekt lahko priključi (cesta, vodovod, kanalizacija ...). Če na določenem območju npr. javne kanalizacije ni zgrajene, se  komunalni prispevek za kanalizacijo ne obračuna.

Vsa zbrana sredstva so namenska in se lahko namenijo samo za gradnjo komunalne infrastrukture, skladno z načrtom razvojnih programov občine. Občina Vojnik je iz proračuna za investicije v izgradnjo komunalne infrastrukture v preteklih letih namenila precej več sredstev, kot je bilo zbranih s komunalnim prispevkom, saj so potrebe in želje občanov vedno večje.

TABELE SO PRILOGA:

Tudi področje olajšav je zakonsko urejeno. Dodatne olajšave (poleg tistih, ki so zakonsko dopustne) so možne samo, če občina ves komunalni prispevek, ki ga tako izgubi preko olajšav, nadomesti iz drugih proračunskih virov. Poleg tega je treba te olajšave (lastni prihodek občine, ki ni bil realiziran) prikazati tudi v integralnem delu proračuna, kar ima lahko za dodatno posledico vpliv na višino sredstev, ki jih občina dobi od države v sklopu t. i. primerne porabe.

Če pa zavezanec z dokumentacijo dokaže, da je vlagal sredstva v izgradnjo gospodarske javne infrastrukture, se mu njegov vložek prizna.

Novo obračunavanje komunalnega prispevka se  bo začelo s 1. januarjem 2012.

Jelka Gregorc