Z izgradnjo prizidka k šoli se je rešil problem prezasedenosti prostorov v sedanji stavbi osnovne šole. Od leta 2007 do lani se je namreč število učencev povečalo kar za dobrih 130, kar predstavlja pet oddelkov. Vodstvo OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica je že v začetku šolskega leta 2016/2017 opozorilo ustanovitelja, Občino Borovnica, da se sooča s prostorsko stisko in da so za normalen potek pouka potrebne tri nove učilnice.

Dolg in naporen proces do začetka gradnje

Občina Borovnica je februarja  2017 pristopila k izdelavi idejne zasnove za prizidek. Kot edina možna lokacija, ki nima negativnim vplivov na pouk v že zgrajeni stavbi in ki omogoča prizidek v smislu dozidave obstoječe stavbe, se je izkazala prav lokacija, na kateri je zgrajen sedanji prizidek. Julija istega leta je bil na  21. seji Občinskega sveta Občine Borovnica potrjen Dokument identifikacije investicijskega projekta Prizidek k OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica. Po oceni projektanta, podjetja Sonet d. o. o., je bila vrednost investicije ocenjena na 513.547 evrov  (skupaj z DDV) oz. na 917,05 evra na m².

Ob koncu leta 2017 je bila izdelana in v začetku leta 2018 v mnenje soglasodajavcem poslana dokumentacija za pridobitev gradbenega dovoljenja za gradnjo prizidka, spomladi 2018 pa na Eko-sklad posredovana vloga za odobritev nepovratnih sredstev iz naslova energijsko učinkovite gradnje. Ker je bil prizidek zasnovan skladno s standardi t. i. »skoraj nič energijske stavbe« na osnovi pretežno lesenih konstrukcij,  je Eko-sklad na osnovi vlogi občine odobril maksimalno možno podporo nepovratnih sredstev 400 € na m².   

Zataknilo pa se je pri pridobitvi soglasja Direkcije RS za vode (DRSV). Ta je v navezavi na študijo poplavne ogroženosti, ki jo za vaško jedro Borovnice predstavlja hudourniški potok Borovnica, zahtevala izvedbo dodatnih hidrološko-hidravličnih preverb poplavne ogroženosti lokacije prizidka k OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica. Prvotno je DRSV zahtevala, da se pred izdajo njenega soglasja izvedejo vsi ukrepi za zmanjšanje poplavne ogroženosti tudi na območju OPPN Vaško jedro Borovnica. Po številnih prepričevanjih o nujnosti izgradnje prizidka za normalen potek pouka v OŠ in opredelitvah ukrepov za zmanjšanje poplavnih ukrepov, ki se nanašajo samo na prizidek k OŠ, je bilo 24. 10. pridobljeno pozitivno mnenje DRSV ter 19. 12. 2018 izdano gradbeno dovoljene.  Reševanje zahtev  DRSV je terjalo veliko energije in naporov ter vzelo skoraj leto dni časa.

19. 4. 2019 je bil Občina Borovnica preko portala za javno naročanje objavila poziv za prijavo na razpis za izbor izvajalca izgradnje prizidka k OŠ. Do roka oz. konca maja 2019 je prispela ena sama ponudba v višini 944.928,75 evrov (skupaj z DDV), ki jo je Občina Borovnica zavrnila kot nedopustno.

Občinski svet Občine Borovnica je 4. 7. 2019 potrdil noveliran investicijski plan. Do konca leta 2019 so potekala usklajevanja s pripravljavcem Projektna gradbenih del in Eko-skladom, s ciljem, da se projekt racionalizira, a pri tem ohrani maksimalna možna nepovratna sredstva Eko-sklada.  

Medtem se je stanje s prezasedenostjo prostorov v OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica še poslabšalo in v šolskem letu 2019/2020 je bilo potrebno poiskati zasilne rešitve s predelavo garderob v učilnice.  

Občina Borovnica se  je po preučitvi razmer na gradbenem trgu, pri kateri se je izkazalo, da je ta pregret in da zelo malo podjetij lahko ponudi izvedbo prizidka v zahtevanem standardu »skoraj nič energijske stavbe s pretežno leseno konstrukcijo«, odločila, da ne objavi ponovno javnega poziva za izbor izvajalca, ker bi to pomenilo samo izgubo časa. V primeru, da prizidek ne bi bil pravočasno zgrajen, pa bi lahko prišlo tudi do izgube odobrenih  nepovratnih sredstev Eko-sklada v višini 208.000 evrov. Poleg tega pa bi vsak časovni zamik pomenil podaljševanja pouka v neprimernih zasilnih učilnicah v OŠ.

Izpogajana nižja cena, a prilagoditve med gradnjo so jo nekoliko dvignile

Zaradi zgoraj navedenih razlogov je občina po optimizaciji projekta in njeni potrditvi s strani Eko-sklada v decembru 2019 in januarju 2020 izvedla z veljavnim Zakonom o javnih naročilih skladen postopek javnega naročanja s pogajanji z edinim podjetjem, ki je oddalo ponudbo na javni poziv. S podjetjem Dema plus d. o. o. je bila po pogajanjih dogovorjena cena 834,396,15 € (vključno z DDV) oz. 110.632,60 € manj od prvotne ponudbe. 18. 2. 2020 je bila podpisana pogodba o izvedbi del s šestmesečnim rokom od uvedbe izvajalca v delo, ki pa se je zaradi epidemije COVID-19 z aneksom podaljšal najprej do 30. 9. 2020, kasneje pa do 31. 10. 2020.

Tekom gradnje je prišlo do nekaterih sprememb. Ob izdelavi PZI dokumentacije je bilo ugotovljeno, da je zaradi statične nosilnosti potrebno zagotoviti  dodatno sidranje, drugačno sestavo medetažne plošče in posledično akustični strop. Potrebna je bila tudi prilagoditev instalacij in dopolnitev hidrantnega omrežja. Na predlog vodstva OŠ dr. Ivana Korošca Borovnica sta bila  dva kabineta  v pritličju spremenjena v večji skupni prostor, kateri z namensko opremo omogoča pedagoško dejavnost. Vse to je imelo za posledico tudi spremembo nekaterih strojnih instalacij in predpripravo za možnost kasnejše  postavitev dveh sanitarij. 

Zaradi vsega zgoraj navedenega je izvajalec podal zahtevo po priznanju dodatnih stroškov za gradbena dela v bruto znesku 49.924,26 € in za opremo v bruto znesku 18. 248,34 €, ki mu jih je občina kot investitor priznala. Skupna vrednost gradbenih del brez PZI in PID dokumentacije tako na koncu znaša skupaj z DDV 847.720,41 €, z omenjeno dokumentacijo pa 884.320,41 evrov.

Vloga za pridobitev uporabnega dovoljenja je bila na UE Vrhnika vložena 1. 10. 2020.

Po bitki je lahko biti general in drži, da bi se, če bi se projekta lotili še enkrat, nekaj stvari lahko bolje oz. hitreje izpeljali. Predvsem smo se naučili, da pred dokončanim  PZI ne gre pri pridobivati gradbenega dovoljenja. Toda mirno lahko rečemo, da smo upoštevali vse predpise, pridobili maksimalno možno višino nepovratnih sredstev ter s prilagodljivostjo dobili prizidek, ki najbolj ustreza sedanjim potrebam učiteljev in učencev OŠ, pri tem pa smo si ves čas prizadevali za čim hitrejšo izgradnjo s čim nižjimi stroški.

Kako naprej na področju vzgojno-varstvene in športno-rekreacijske infrastrukture v centru Borovnice?

Z izgradnjo prizidka k OŠ seveda še ni zagotovljeno vsem potrebam, ki jih je, predvsem po letu 2012, s seboj prinesel hiter prirast prebivalstva, predvsem družin z majhnimi otoki. Povečati bo treba prostore vrtca in zgraditi času in potrebam primerno novo športno dvorano. Vendar to že z vidika prostorskega planiranja to ni enostavno.

Članom Odbora za okolje in prostor je bila na seji  v septembru 2019 predstavljena idejna zasnova ureditve centra Borovnice. Glede umeščanja novih objektov (prizidek vrtca, nova športna dvorana) je potrebno vedeti, da to zahteva izpolnjevanje  zakonsko določenih  zahtev glede kvadrature objekta in pripadajočih zunanjih površin, kar je na območju ožjega središča Borovnice, v katerem so locirani vrtec, šola in športni park, težko zagotoviti. Predhodno pa je glede na zahteve Direkcije RS za vode  potrebno zmanjšati  poplavno ogroženost, ki jo za celotno območja starega vaškega jedra predstavlja hudourniški vodotok Malence, k čemur smo že pristopili in že pripravljamo izvedbene rešitve.

OU