Na zahtevo župana je Uprava RS za zaščito in reševanje Občini Vransko o razlogih za neuvrstitev posredovala posebno pojasnilo, v katerem pojasnjuje, da je k ocenjevanju škode zaradi posledic suše 2012 v tekoči kmetijski proizvodnji pozvala vse občine, ki so imele 100 mm primanjkljaja površinske vodne bilance.

Podlaga in merilo za nabor izbranih občin je bila meteorološka analiza površinske vodne bilance tal oziroma moči poletne kmetijske suše 2012. Analizo je izvedla Agencija RS za okolje na podlagi meritev v svoji meteorološki merilni mreži. Izbrano obdobje (20. 6.–20. 8.) odraža kritično obdobje razvoja večine zaradi suše poškodovanih kmetijskih rastlin. Z metodami za prostorsko interpolacijo je bilo mogoče iz meritev pripraviti padavinsko karto in karto maksimalne stopnje izhlapevanja. Razlika med količino padavin in stopnjo izhlapevanja predstavlja primanjkljaj površinske vodne bilance in je povezana s sušnim stresom.

Oblikovanih je bilo več meril za določanje stopnje sušnega stresa, in sicer glede na primanjkljaj v vodni bilanci in glede na vrsto tal. Za najsplošnejše oziroma najbolj mejno merilo je bila izbrana vrednost 100 mm primanjkljaja površinske vodne bilance.