V zadnjem tednu februarja se je pričela druga javna razgrnitev Občinskega prostorskega načrta Občine Bohinj. Trajala bo še do petka, 27. marca. Postopek priprave in uskladitve z vsemi državnimi inštitucijami je trajal osem let. Dolgotrajnost postopka je po mojem mnenju eden od pokazateljev prekomerne birokracije, ki vlada v naši državi. Na tem primeru se lepo kaže, kako do kraja zbirokratizirani postopek omejuje razvoj ali vsaj normalno življenje v kraju. Naša občina je sploh posebna, saj smo morali soglasja in pozitivna mnenja pridobiti od 27 državnih institucij.

Oblikovanje občinskega prostorskega načrta in s tem urejanje prostora naj bi bilo v pristojnosti občine, torej lokalne samouprave, lokalne skupnosti. A papir prenese vse. S pripravo občinskega prostorskega načrta ima občina v resnici zgolj dolžnosti in stroške. Odločanje o pobudah in predlogih, vključenih v OPN, je v rokah državnih organov – državnih birokratov, ki slepo sledijo predpisom brez občutka za njihov smisel in ne glede na resnične potrebe v neki konkretni situaciji. Državni birokrati sedijo v celotni javni upravi in njihovo delovanje je formalistično in neživljenjsko.

Vlada RS sicer večkrat poudarja, da bo postopke poenostavila in naredila ugodno okolje za razvoj gospodarstva. A dejstva govorijo ravno nasprotno. Sem mnenja, da se z vsakim novim delovnim mestom v javni upravi birokratizacija povečuje. Vsak nov zaposleni pomeni novo stopničko, ki jo je potrebno prehoditi na poti k cilju – v tem primeru k uskladitvi OPN z vsemi zahtevami 27 dajalcev soglasij. Postopki, ki so življenjskega pomena za neko skupnost in ki bi morali teči hitro in brez zapletov, morajo najprej dobiti soglasja različnih državnih institucij. To je izjemno težko, saj lahko na izdajo mnenja posamezne institucije čakamo po več mesecev. Še težje pa je pridobiti pozitivno mnenje k predlogu. In najbolj pri tem moti občutek, da o stvareh odločajo uradniki, ki verjetno še nikoli niso bili v naši občini, kaj šele da bi natanko vedeli kdo, kaj in kje bi želel nekaj narediti.

Brez zadržkov lahko rečem, da je bila priprava in oblikovanje OPN izjemno mukotrpna stvar. Vendar je po osmih letih vseeno prišel čas, ko ga bomo lahko sprejeli. Žal je res, da nismo uspeli ustreči vsem predlagateljem. V osmih letih se je nabralo veliko novih pobud in predlogov, ki jih v obstoječi OPN ne moremo vključiti, saj zanje potrebujemo pozitivne smernice pristojnih. Zato bomo morali takoj po sprejetju OPN že začeti pripravljati spremembe in dopolnitve. Kar pomeni, da bomo morali takoj spet v boj z birokracijo.

S spoštovanjem!

Župan

Franc Kramar, univ. dipl. ing. les.